💡 律咖编者按： 本文由律咖网社群读者 bioluminescent chain 投稿分享。 为了方便大家阅读，律咖网编辑 JingJing（微信：lvga2015）对原文进行了细致的逻辑润色与合规性整理。希望能给正在 哥斯达黎加 创业路上的你带来真实的参考。

看到最近“哥斯达黎加 执行异议 最新法规”在几个跨境创业群里讨论得挺多，正好我上个月在圣何塞处理一个供应商合同纠纷，顺手把流程和听到的细节整理了一下。我不是律师，也不是政府人员，只是一个从莆田来、学测绘工程、现在做数字油画品牌官网的普通人。但正因为不是专业法律人士，我反而更清楚——很多创业者卡在“听不懂流程”和“不敢问”之间。

我刚来哥斯达黎加时，最不习惯的不是语言，而是“不说话也能出问题”。比如签了个本地工作室的物流协议，对方口头说“没问题”，结果货到三个月没清关，我发邮件问，对方回：“你没提交异议申请。” 我当时懵了：异议？什么异议？谁说我要提异议？后来才知道，在哥斯达黎加，政府对公共项目和大额采购的监管非常细致，尤其是涉及“承包商表现”的，有一套完整的评估和申诉机制。

根据我从当地华人商会和几个法律咨询群听到的信息，2025-26财年，哥斯达黎加公共采购与供应管理局（CGD）对“非履约承包商”的处理流程有了更明确的框架。简单说，如果你是供应商、服务商，或者和政府项目有合同关系，一旦出现延期、质量不达标、安全事故等问题，对方可以启动“注册撤销”程序。但关键点是：不是CGD自己说了算。

根据行业讨论中流传的文件摘要，CGD不能直接把你拉黑。它必须由“项目发起机构”——也就是跟你签合同的那家政府单位或公共机构——先评估情况，确认符合六种法定违约条件（比如：未按期交付、虚报资质、重大安全违规等），然后才向财政部提交正式建议。这个流程，我听一位在司法部做顾问的华人朋友说，平均要走45到90天。如果你是被质疑的一方，你有权利在收到通知后提出“执行异议”（Execution Objection），也就是书面申诉。

我后来找了一家本地律所（不是中介，是真正有政府合作经验的）问了流程。他们告诉我：异议不是发一封邮件就行。你需要准备三样东西：一是合同原文和所有履约记录（我用了我做数字油画时的项目日志模板，把每个环节拍照存档）；二是你方的书面说明，解释延迟或问题的原因；三是任何第三方证明，比如物流签收单、客户验收邮件。我那时候才明白，为什么我学测绘的背景反而帮了我——我习惯记录坐标、时间、责任人。在哥斯达黎加，合规不是靠嘴说的，是靠纸留痕的。

另一个让我印象深刻的是：新规则只适用于新签合同。也就是说，如果你的合同是2025年之前签的，哪怕现在出事，还是按旧标准处理。但如果是2025年12月之后签的，哪怕只是小问题，也可能触发评分系统，影响你未来参与公共项目投标的资格。我有一个做智能家居设备的朋友，去年给一个公立学校供货，因为安装晚了两周，被记了一笔“轻微违约”。他当时觉得“不就晚了几天”，结果今年想投标另一个省的教育项目，系统直接显示“有不良记录”，连申请资格都过不了。

所以，如果你在哥斯达黎加做B2G（企业对政府）生意，或者和公共机构有合作，我建议你做三件事：

  1. 把每份合同的“履约标准”单独列成清单，哪怕对方没写清楚，你也要自己补上。比如“交付时间”不能写“尽快”，要写“2025年10月15日前完成安装”。
  2. 所有沟通保留书面记录。WhatsApp对话、电话会议，事后都发一封总结邮件：“根据我们昨天的讨论，确认X项任务将于Y日完成。” 这不是防着对方，是保护自己。
  3. 如果收到“拟撤销注册”通知，别慌，但别拖。你有30天时间提交异议。建议立即联系本地律师，不是找翻译公司，是找有公共采购法经验的律师。我认识的几位华人创业者，都是靠本地律师帮他们写异议书，才保住投标资格的。

我知道很多人觉得：“我又不跟政府做生意，关我什么事？” 但现实是，很多私人项目也参考了政府的标准。比如你租办公室，房东是政府背景的地产公司；你找本地团队做网站，他们接了市政项目，那他们的合规流程就会影响你。我做品牌官网时，就因为合作方之前被记过一笔“延迟交付”，导致我们整个项目被拖延两个月，因为银行要重新审核他们的信用记录。

这不是在吓唬人，是在提醒：在哥斯达黎加，商业信誉是流动的，不是静态的。你今天的一个小疏忽，可能三年后才暴露出来，但那时你已经错过了机会。

📌 FAQ

Q1：收到“拟撤销注册通知”后，我该怎么提交“执行异议”？

  • 步骤：1）收到通知后立即打印；2）3日内联系本地律师；3）准备合同、履约记录、沟通邮件、第三方证明；4）律师起草异议书，提交至项目发起机构；5）机构转交CGD，等待30-60天反馈。
  • 路径：异议必须通过正式书面形式提交，不可口头或邮件。
  • 要点清单：
    ✅ 合同原件（含附件）
    ✅ 所有履约证据（日期、签名、截图）
    ✅ 书面说明（解释原因，非辩解）
    ✅ 律师签字的异议书（必须）
    ✅ 提交回执（保留副本）

Q2：如何查自己或合作方是否被列为“非履约承包商”？

  • 步骤：1）访问CGD官网（www.cgd.go.cr）；2）进入“Transparencia”（透明度）板块；3）选择“Contratistas no cumplidores”；4）输入公司名称或RUC号查询。
  • 路径：公开信息，无需登录，但只有西班牙语界面。
  • 要点清单：
    ✅ 每季度更新一次
    ✅ 名单包含：公司名称、RUC、违约类型、处罚日期
    ✅ 如有误，可申请更正（需提供证明）
    ✅ 不在名单≠无记录，部分案件仍在审理中

Q3：非政府项目（如私人公司合作）是否适用这套规则？

  • 步骤：1）查看合同中是否引用“Ley de Contrataciones Públicas”；2）询问对方是否参与过公共项目；3）如对方曾为政府服务，其内部流程可能已内化该标准。
  • 路径：合同条款是关键。即便非政府项目，若使用政府资金或标准，也可能被追溯。
  • 要点清单：
    ✅ 合同中若含“遵守CGD标准”字样，即适用
    ✅ 私人企业可自愿采用该流程作为风控
    ✅ 建议所有B2B合同加入“履约评估条款”
    ✅ 保留沟通记录，是唯一保障

我写这篇稿子，不是为了教你“怎么躲过处罚”，而是想说：在哥斯达黎加，做生意不是靠关系，是靠准备。我以前在莆田，觉得“灵活”是本事；来了这里，才发现“规矩”才是生存的底层代码。

我学测绘，所以习惯画图、标点、留痕。现在做品牌官网，我用同样的逻辑：每一个链接、每一份合同、每一次沟通，我都存档。不是为了防谁，是为了不被自己遗忘。

如果你也在哥斯达黎加做跨境生意，哪怕只是卖一幅数字油画，我建议你：把合规当成日常习惯，而不是应急动作。

感谢 JingJing 帮我把这篇凌乱的笔记整理出来分享给大家。如果你觉得这些信息有用，或者你也有类似经历想聊聊，欢迎添加律咖网官方客服 JingJing 的微信（lvga2015），我们可以在群里一起讨论哥斯达黎加的执行异议、合同条款、本地律师推荐这些事。没人能保证你一定成功，但我们可以一起少踩点坑。

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